KORKS käsiraamat

Käsiraamatu eesmärk on toetada KORKS-i ja muude asjakohaste õigusaktide ühetaolist rakendamist. Käsiraamat koosneb kolmest osast, mis järgivad kriisivalmiduse tervikloogikat: ohtude ennetamine ja nendeks valmistumine, kriisiolukorra lahendamine ning selge rolli- ja vastutusjaotus. Käsiraamatut ajakohastatakse regulaarselt, võttes arvesse rakendusaktide valmimist ning käsiraamatu kasutamisel saadud ettepanekuid ja tähelepanekuid.

1.7.3. Praktilised abivahendid ressursi planeerimisel

Järgnevalt on esitatud mõned näited ja tööriistad, mis aitavad hinnata, millist ressurssi organisatsioon kriisiülesannete täitmiseks ja oma tegevuse toimepidevuse tagamiseks vajad, kui suurt varu võib olla vajalik hoida ning millal piisab muudest varustuskindluse meetmetest. Tegemist ei ole kohustusliku vormi ega metoodikaga, vaid praktiliste abivahenditega riskianalüüsi, kriisiplaani ja toimepidevuse tagamise meetmete kavandamisel.

Varu planeerimise esimene samm on kriitilise ressursi määratlemine. Järgmine tabel aitab kaardistada peamised ressursid, nende kasutusotstarve ja tarneallikad ning võimalikud tarneriskid.

Tabel 13. Kriitiliste ressursside kaardistamise näidis

RessurssMilleks vajalikTarneriskVõimalik varustuskindluse meede
ElektrienergiaTeenuse osutamineElektrikatkestusVarugeneraator, UPS
Side ja andmesideKriisijuhtimineSidevõrguhäireAlternatiivne sidekanal
KütusTranspordi ja generaatorite tööTarnete katkemineFüüsiline varuvõi tarneleping
Kriitilised varuosadSeadmete tööPikk tarneaegKohapealne varu
JoogivesiTöötajate ja klientide teenindamineVeekatkestusVeemahutid, alternatiivne tarne

Kõigi ressursside puhul ei ole füüsilise varu loomine vajalik ega majanduslikult põhjendatud. Järgmine otsustuspuu aitab hinnata, millal võib piisata lepingulisest või muust varustuskindluse meetmest ning millal tuleks kaaluda füüsilise varu loomist.

hinnatakse ressursi kriitilisust, tarne tagatust kriisi ajal ja alternatiivse tarnija olemasolu ning nende põhjal füüsilise varu, lepingulise või kombineeritud lahenduse vajadust.

Kui on otsustatud, et kriitilise ressursi puhul on füüsiline varu vajalik, tuleb määrata selle sobiv maht. Need küsimused aitavad hinnata toimepidevuseks vajalikku perioodi ning hinnangulist varuvajadust.

  1.  Kui kaua pean suutma ülesannet täita ilma uue tarneta?
  2. Kui palju tarbin ööpäevas?
  3. Kuidas tarbimine kriisiolukorras muutub, kas suureneb, väheneb vms?
  4. Kas osa vajadusest saab katta alternatiivse lahendusega?

Tegeliku varu suuruse määramisel tuleb arvestada ka tarne taastamiseks kuluvat aega, kriisiolukorras võimalikku tarbimise kasvu ning alternatiivsete tarneallikate olemasolu.

Minimaalne varu = ööpäevane tarbimine × vajalik toimepidevusperiood

Eri ressursside puhul võivad sobida erisugused varustuskindluse lahendused. See näide aitab hinnata, millised meetmed on eri tüüpi ressursside puhul tavapäraselt kõige asjakohasemad.

Tabel 14. Varustuskindluse tagamise meetmete kasutatavuse näide ressursitüüpide kaupa

Ressursi tüüp

Füüsiline varu

Lepinguline lahendus

Alternatiivne tarne
Kütus

√

√

√

Elektrivarustus

√

√

Piiratud
Side-jaIT-seadmed

Osaliselt

√

√

Kriitilised varuosad

√

√

Piiratud
Toit (sh joogivesi)

√

√

√

Hügieeni- ja esmatarbekaubad

√

√

√

Järgmine näidis illustreerib, millist teavet võiks kriitilise varu kohta kriisiplaanis kajastada.

Tabel 15. Kriitilise varu arvestuse ja haldamise näidis

Kriitilise varu nimetus

 

Hoiukoht

 

Kogus

Toimepidevuse periood

 

Vastutaja

Varu kasutuselevõtu otsustajaTaastamise kord
DiislikütusX7000 l14 päevaYZTarnija A

Varu ja varustuskindluse lahenduste toimivust on soovitatav regulaarselt kontrollida õppuste käigus. Kontrollnimekiri aitab hinnata, kas kavandatud lahendus toimis ka tegelikus kasutusolukorras.

    Kas varu oli tegelikult leitav?
    Kas vastutaja teadis oma rolli?
    Kas väljastamise kord toimis?

    Kas tarnija kontaktid olid õiged?
    Kas varu jõudis kasutajani õigeaegselt?
    Kas pärast õppust oli taastamise kord olemas?
 

Viimati uuendatud 02.10.2026

Küsi või tee ettepanek

Kui leidsid käsiraamatust ebaselge või ebatäpse koha, sul on küsimus KORKS-i rakendamise kohta või ettepanek käsiraamatu täiendamiseks, anna sellest meile teada. Tagasiside aitab käsiraamatut ajakohastada ja praktilisemaks muuta.

Kas soovid oma küsimusele vastust?

Viimati uuendatud 02.10.2026